泰州市教育局
關于實施素質教育“5+2”工程的意見
各市（區）教育局、泰州醫藥高新區科教局，市直各學校：
為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，形成全市推進素質教育的有效形式和長效機制，市教育局經過廣泛調研和論證后決定，從2014年秋學期開始，在全市中小學實施主題德育、自主學習、青春活力、實踐體驗和未來素養五大行動，構建區域推進展示和學校微創新激勵兩大機制（以下簡稱素質教育“5+2”工程）。現就素質教育“5+2”工程的實施提出如下意見。
一、指導思想
堅持立德樹人宗旨，以“增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力”為主要目標，以“加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育”為核心內容，以“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健；改進美育教學，提高學生審美和人文素養”為重點任務，突出學生的主體性、課程的滲透性和教育的體驗性、層次性，促進學生學會認知、學會做事、學會共處、學會生存、學會改變，切實把素質教育的各項目標任務落到實處，努力培養品德高尚、素質優良、全面發展的新一代泰州人。
二、主要目標
致力為新一代泰州人著底色、為教育轉型升級“163”行動計劃添亮色、為泰州教育創特色；通過3年左右時間的努力，使我市素質教育取得明顯實效，在全省、全國產生廣泛影響。
三、具體內容
素質教育“5+2”工程將按照“整體設計、區域推進、學校突破”的總體思路組織實施，具體內容包括：
主題德育行動。結合不同學段、不同學校學生的實際，廣泛深入開展德育主題系列教育活動。突出中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，深入開展社會主義核心價值體系教育，深化中華傳統文化教育和“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育。基于校本、人本、融合，突出德育文化建設。
自主學習行動。以“主體參與、自由民主、生態文明”為主要目標，催生各類充滿生機而又富有成效的自主式課堂，不斷提高課堂教學效益，促進學生主動學習、合作學習、探究學習。推進國家課程、地方課程和學校課程的融合，增強課程的綜合性和選擇性，形成學校自主設置、教師自主開設、學生自主選擇的校本化課程體系。充分利用“泰微課”學習資源庫和自主學習平臺，創新課堂數字化學習新模式和課后網絡學習輔導新方式，切實減輕學生過重課業負擔。
青春活力行動。重視體育藝術教育，煥發學生的蓬勃朝氣和青春活力。著力提高體育課教學質量，扎實開展陽光體育運動、大課間體育活動和傳統體育項目進校園活動，切實加強心理健康教育，促進學生身心健康發展。開齊開足藝術課程，廣泛開展各類藝術社團和校園朗誦節、藝術節、文化節等活動，培養學生感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力。
實踐體驗行動。堅持知行統一、開放辦學，加強實踐體驗教育。開設實踐體驗類課程，開發、利用校內外資源，發揮各類教育基地作用，增加學生閱歷，培養學生動手實踐能力。嘗試推行研學旅行，讓學生走進社會生活，走進生產實踐，融入大自然。
未來素養行動。在培育學生基本素養、核心素養的同時，重視學生創新素養、信息素養、財經素養、國際素養等未來素養的形成，努力培養適應未來社會發展和國家建設的世界公民。重視部分特殊學生卓越素養的形成，為杰出人才培養奠定基礎。
區域推進展示機制和學校微創新激勵機制。搭建區域推進展示平臺，構建區域推進展示機制，定期交流、展示素質教育“5+2”工程實施成果，每季度發布一次學校微創新優秀實踐案例，每年評選獎勵一批學校微創新成果。
四、組織推進
（一）加強領導。市教育局成立素質教育“5+2”工程領導小組，負責工程的頂層設計、組織實施、督導評估和總結表彰，負責宣傳策劃和先進典型的推介。
（二）典型引路。按照“示范引領、點面結合、滾動推進、逐步深化”的工作策略，注意發現和培育典型，充分發揮試點校、示范校的帶動、引領和輻射作用，推動全市素質教育深入開展。
（三）加大投入。市教育局設立素質教育“5+2”工程專項經費，用于活動的組織和專項獎勵。各地、各學校要為工程實施提供經費保障，并積極爭取政府支持，力爭將每年學生校外實踐體驗活動費用列入財政預算。
（四）強化考核。將素質教育“5+2”工程實施情況列入對各市（區）和市直學校的年度工作績效考核，作為市（區）教育工作的考核重點,建立常態化督導、考核機制，每年評選表彰一批素質教育“5+2”工程實施先進學校和先進市（區）。
（五）上下聯動。各市（區）要結合各地實際，適時組織工作推進、經驗交流和現場觀摩等活動；全市廣大中小學校，要將“五大行動”與本校實際緊密結合起來，融入學校全部工作之中，創造性地開展工作，形成每一所學校的素質教育特色，共同創造泰州素質教育百花齊放、百舸爭流的生動局面。
泰州市教育局
2014年5月29日
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